張某軍、郭某利未取得合法資質(zhì)在南京回收混雜針頭、滴管和棉簽等醫(yī)療廢棄物的輸液瓶,而張某玲明知他們無回收資質(zhì)還從他們處收購打包好的廢棄物轉(zhuǎn)賣,三人的行為給環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。近日,該案由六合檢察院提起公訴和提起刑事附帶民事公益訴訟,由上級(jí)指定六合法院審理。目前,已判決。

這是六合法院審理的首起刑事附帶民事的公益訴訟案。公訴機(jī)關(guān)指控,2014年至2016年8月,被告人張某軍在不具備經(jīng)營醫(yī)療廢物資質(zhì)情況下,從南京多家醫(yī)院收購混雜使用過的滴管、針頭、棉簽等醫(yī)療廢物的塑料輸液瓶、輸液袋及玻璃輸液瓶,后運(yùn)輸至棲霞區(qū)燕子磯顧家村的廢品回收站內(nèi)雇人分揀、打包及粉碎處理后對(duì)外銷售。被告人郭某利協(xié)助他完成管理雇工、登記賬目,并陪同他到醫(yī)院運(yùn)輸醫(yī)療廢棄物。被告人張某玲不具備經(jīng)營醫(yī)療廢物資質(zhì)且明知張某軍、郭某利也不具備該資質(zhì),仍從他們處收購經(jīng)分揀、打包但仍混有使用過的針頭、滴管、棉簽等醫(yī)療廢物的輸液袋20余噸,雇普通貨車運(yùn)輸至宿遷轉(zhuǎn)賣。
2016年8月29日,棲霞區(qū)環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員與棲霞公安分局民警在廢品回收站以及運(yùn)輸車內(nèi),查獲混雜使用過的滴管、針頭、棉簽等醫(yī)療廢物的醫(yī)療廢棄物8.509噸。經(jīng)棲霞區(qū)環(huán)境保護(hù)局認(rèn)定,這些醫(yī)療廢棄物屬《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中HW01醫(yī)療廢物(危險(xiǎn)廢物)類別;經(jīng)環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所認(rèn)定,張某軍等人將沖洗廢水和受污雨水在未經(jīng)收集處置,直接進(jìn)入自然環(huán)境,該行為具有潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。張某玲未按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》運(yùn)輸,具有潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
六合檢察院同時(shí)向法院提起刑事附帶民事公益訴訟,請(qǐng)求判令:三被告人就環(huán)境污染行為在省級(jí)媒體公開道歉;張某軍、郭某利共同承擔(dān)8509千克醫(yī)療廢棄物消除危險(xiǎn)的費(fèi)用3.7萬余元。辯護(hù)人以上述廢棄物的定性應(yīng)為一般醫(yī)療垃圾,而非醫(yī)療廢棄物等理由辯護(hù)。法院認(rèn)為,棲霞區(qū)環(huán)境保護(hù)局、環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所均具備相應(yīng)鑒定資質(zhì),采信其鑒定意見和評(píng)估報(bào)告。
法院查明,公訴人指控的三被告人犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,三被告人構(gòu)成污染環(huán)境罪。判張某軍有期徒刑一年三個(gè)月,罰金1萬元,對(duì)郭某利判刑六個(gè)月,緩刑一年,罰金5千元,對(duì)張某玲判刑六個(gè)月,緩刑一年,罰金8千元。判張某軍、郭某利共同承擔(dān)合法處置費(fèi)3.7萬余元。三被告人行為損害了社會(huì)公眾享有美好生態(tài)環(huán)境精神利益的損失,因此判三被告人在省級(jí)媒體上公開道歉。
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